Binnen de kaders van de WOR hebben medezeggenschapsorganen de ruimte om er een eigen invulling aan te geven. sisch model. De or krijgt spreekrecht op de Algemene Vergadering van Aandeelhouders bij een aantal belangrijke besluiten, waar in het regeerakkoord nog sprake was van een adviesrecht. Het enquêterecht wordt niet aan een or toegekend. De argumentatie (onvoldoende waarborg tegen lichtvaardig gebruik) overtuigt niet, aangezien het kabinet elders aangeeft dat or-leden juist een grote verantwoordelijkheidszin hebben. Internationale paragraaf Het kabinet noemt de medezeggenschap in internationale organisaties complexer dan in grote en complexe puur Nederlandse organisaties. De concrete oplossingen zijn beperkt, een deel wordt vooruitgeschoven naar de nieuwe Eor-wetgeving. Internationale groepsinformatie De medezeggenschap volgt de zeggenschap, ook over de grens. Art. 31-2 verplicht de bestuurder om informatie te geven over de zeggenschapsverhoudingen in de groep waarvan de onderneming deel uitmaakt. Het kabinet wil art. 32-2 nu zodanig uitbreiden dat de informatieplicht niet beperkt is tot Nederland, maar zich uitstrekt tot de hele internationale groep. Dat is een goede stap vooruit en sluit aan op Eor-uitspraken. Zo weet de or waar de leiding in het buitenland zit en bij wie hij een verzoek voor Eoronderhandelingen kan indienen. Toerekening Besluiten van bestuurders in het buitenland kunnen aan de Nederlandse bestuurder worden ‘toegerekend’ als ze rechtstreeks en onmiddellijk ingrijpen of van belang zijn voor de gang van zaken, de organisatie of www.orinformatie.nl het beleid in de Nederlandse onderneming. Het kabinet vindt dat de toerekening voldoende houvast biedt en ziet geen noodzaak voor meer waarborgen. In mijn optiek een gemiste kans om meer rechtszekerheid te bieden aan de or in internationale bedrijven. Nieuwe Eor-richtlijn Een aantal problemen wordt opgelost met de nieuwe Eor-richtlijn, daarmee wil het kabinet voortvarend aan de slag. Als de Eor en cor bijvoorbeeld allebei bevoegd zijn bij een internationale reorganisatie, moeten ze procedureafspraken maken. De Eor krijgt een wettelijk scholingsrecht. Onderwerpen die niet aan de orde komen Waar het kabinet niet of nauwelijks op ingaat, is de rol van de or ten aanzien van (primaire) arbeidsvoorwaarden, medezeggenschap in een onderneming waar geen or is of waar lege zetels zijn, beperkte uitleg in de rechtspraak van de or-bevoegdheden bij het primaat van de politiek, actualiseren van onderwerpen onder het advies-en instemmingsrecht bijvoorbeeld wat betreft kinderopvang. Conclusie De WOR is blijkbaar zo gek nog niet. Het kabinet gaat geen drastische wijzigingen doorvoeren. Om het functioneren van de medezeggenschap verder te verbeteren zal het vanuit de ondernemingen zelf moeten komen. De wet hoeft daar niet ingrijpend voor aangepast te worden. Loe Sprengers is advocaat bij het Advokatenkollektief Utrecht en hoogleraar aan de Universiteit Leiden. Josee Lamers is jurist/adviseur Europese medezeggenschap en arbeidsverhoudingen en directeur Lamers ICM Consultancy bv, www.lamers-icmconsultancy.com Elf kabinetsvoorstellen tot aanpassing van de WOR 1. Vereenvoudiging verkiezingsprocedure: gelijk indienen kandidatenlijsten en vermindering benodigd aantal handtekeningen. 2. De or moet in reglement vastleggen hoe de communicatie met achterban gaat verlopen. 3. Meer flexibiliteit in vorm en samenstelling commissies. 4. Gevolgen regelen van op ad hoc afzien van advies- of instemmingsrecht door or. 5. Bepaling over de ondernemingsovereenkomst aanvullen: rechtsgeldigheid afspraken over invulling van bijvoorbeeld begrip belangrijk beter regelen. 6. Ondernemingsovereenkomst kan in elk geval met inachtneming van termijn van zes maanden worden opgezegd, tenzij anders geregeld. 7. Terugbrengen van het huidige aantal bedrijfscommissies (24) tot drie. 8. Verplichte bemiddeling bij bedrijfscommissie komt te vervallen. 9. Verplichte registratie van or-reglement en jaarverslag bij bedrijfscommissie schrappen. 10. Flexibele bevoegdhedenverdeling tussen cor, gor en or mogelijk maken. 11. Informatierecht over zeggenschapsverhoudingen in internationale concerns uitbreiden met informatierecht over de internationale activiteiten van een groep. OR informatie 1/2 | januari/februari 2010 ■ 11 Pagina 10
Pagina 12Scoor meer met een online winkel in uw sportbladen. Velen gingen u voor en publiceerden whitepapers online.
OR informatie, januari/februari 2010 Lees publicatie 12Home