Or in beeld Or’s Naarden, Weesp en Muiden samen ten strijde Vergroten van slagkracht De gemeenten Naarden, Bussum, Weesp en Muiden gaan fuseren tot de gemeente Naardermeer. Dat is althans de bedoeling. Door de val van het kabinet liggen de plannen nu in de ijskast. Drie or’s, die van Naarden, Weesp en Muiden, vinden dat rampzalig. Gezamenlijk trekken zij op om te redden wat er te redden valt. Door Arjo van der Gaag ■ Bestuurskracht en aantrekkingskracht ■ Brandbrief vanuit 3 or’s ■ Oprichting van een bor H et kan reuzeknus zijn; werken als ambtenaar in een kleine gemeente. Iedereen kent iedereen, je loopt makkelijk bij een wethouder binnen. Ook het takenpakket is breed, want het ambtenarenkorps is klein. Maar hogerop komen is er niet bij, de loopbaan stokt al snel. Tenzij je vertrekt. En vooral jonge, ambitieuze ambtenaren doen dat dan ook. Veel uitdagende projecten gaan aan je neus voorbij. Mensen en deskundigheid worden ingehuurd. Na het project is de gemeente niet alleen een grote zak geld kwijt, ook de expertise is weg. En dat is niet goed voor de gemeente. Dat is één van de argumenten om kleine gemeenten te laten fuseren met buurgemeenten. Door de grotere omvang worden bestuurskracht en aantrekkingskracht op goed personeel vergroot. Ook Naarden, Bussum, Weesp en Muiden ondergaan dit fusielot, op initiatief van de provincie Noord-Holland. Naardermeer gaat de nieuwe gemeente heten. Maar er is een kink in de kabel gekomen, tot groot verdriet van de ondernemingsraden van Naarden, Weesp en Muiden. Wij spreken met hun vertegenwoordigers in het sfeervolle stadskantoor van Naarden, waar we worden ontvangen door or-voorzitter Aleid Hamelink. Zij is in het dagelijks leven coördinator van de bodedienst en draagt het daarbij passende uniform. Te gast zijn Bert Hensber14 ■ OR informatie 6 | juni 2010 gen, secretaris van de or Muiden en Pieter de Jong, vice-voorzitter van de or Weesp. Bussum ontbreekt, want het bestuur van de grootste gemeente in het kwartet voelt niets voor de fusie. De or heeft zich achter het standpunt van het bestuur geschaard en het leek het aanwezige trio dan ook niet gepast nu met een vertegenwoordiger uit Bussum aan tafel te zitten. Voor het overige zijn de contacten uitstekend, zo wordt benadrukt. Hamelink: ‘Wij houden de or van Bussum voortdurend op de hoogte.’ Brandbrief De drie or’s hebben sinds de provincie het plan opvatte tot een fusie veel onderling contact en presenteren zich naar buiten als Gezamenlijke Ondernemingsraden Muiden, Naarden en Weesp. De eensgezindheid is in de loop der tijd alleen maar versterkt. De or’s zijn nauw betrokken bij de fusieplannen, althans voor zover daarbij het belang van de organisatie en het personeel in het geding is. De formele gesprekspartner van een gemeentelijke or is de gemeentesecretaris, als verantwoordelijke voor personeel en organisatie. Maar dat belet de or er niet van standpunten naar buiten te brengen die geGoed werkgeverschap vraagt om een investering in schaalgrootte richt zijn aan het college, de provincie en andere overheden. Zoals ook nu. In een brandbrief aan de colleges van de 4 gemeenten, met afschrift aan het provinciebestuur, hebben de Gezamenlijke Ondernemingsraden hun verontrusting kenbaar over de actuele situatie. Uitgerekend op de dag, 3 maart, dat zij bijeen waren gekomen om een bijzondere ondernemingsraad (bor) op te richten, ter begeleiding van de fusie, kregen zij te horen dat de fusieplannen worden uitgesteld. Kort daarvoor was het kabinet gevallen en de Tweede Kamer betitelde het wetsvoorstel voor de fusie als controversieel, mede als gevolg van de bezwaren van Bussum. De bedoeling was dat eind 2010 de fusie tot stand zou komen. De Jong: ‘Dat wordt dus nu op de lange baan geschoven en misschien verdwijnt het hele wetsvoorstel wel van tafel. Als or moet je je dan gaan beraden. Wij hebben toen besloten die brief te schrijven.’ In die brief bevestigen de or’s dat zij sterk voorstander zijn van een fusie van de gemeenten, volgens het zogeheten Gooi- en Vechtstreek 4-model (GV4). Zo’n grotere gemeente komt de bestuurskracht beter ten goede dan allerlei andere modellen, waarbij gemeenten in verschillende kleinere samenstellingen zouden fuseren. Zij benadrukken het belang van de fusie voor de organisatie en het personeel. Goed werkgeverschap vraag om een investering in schaalgrootte, waardoor medewerkers nieuwe perspectieven krijgen en jonge ambitieuze ambtenaren niet te snel vertrekken. Maar zolang de fusie uitblijft zou het verstandig zijn verder te investeren in allerlei vormen van samenwerking tussen de gemeenten om de noodzakelijke schaalgrootte alsnog te bereiken. Maken de or’s zich dan geen zorgen over de gevolgen van de werkgelegenheid als gevolg van de fusie? Hensbergen: ‘Muiden heeft met 6.700 inwoners 45 ambtenaren. Allemaal een soort eenmansbedrijfjes. Heel kwetsbaar. Bij grotere projecten of bij uitval van vast persowww.orinformatie. Pagina 13
Pagina 15Voor artikelen, online maandbladen en PDF's zie het Online Touch content management beheersysteem systeem. Met de mogelijkheid voor een online shop in uw gidsen.
OR informatie, juni 2010 Lees publicatie 16Home