‘Het is paniekvoetbal’ Cor gemeente Rotterdam vreest massaontslag Rotterdam reorganiseert. De cor van de gemeente maakt zich grote zorgen over de gevolgen. Anders dan de cor-leden dachten, blijkt het personeelsbeleid absoluut niet op orde te zijn. De gemeentesecretaris vertrekt en het college van burgemeester en wethouders wil de reorganisatie versnellen. Intussen blijkt er te weinig budget voor herplaatsingen, loopt het sociaal statuut met baangarantie af en grijpt de gemeenteraad niet in. Door Anne Gouweloos Twijfels over zeggenschap Hogere kosten Discussie over herplaatsing D e gemeente Rotterdam reorganiseert. Het aantal fte wordt verminderd met 2450. Er komt immers minder geld van het Rijk, dus moet de gemeente taken afstoten en het personeelsbestand drastisch inkrimpen. De afgelopen jaren gingen enkele duizenden medewerkers weg; er werken nu nog 13.000 ambtenaren. Volgens cor-secretaris Ron de Heer is de medezeggenschap het eens met de richting van de reorganisatie, maar niet met de manier waarop die wordt doorgevoerd. ‘We begrijpen waarom dit moet, maar we zetten vraagtekens bij de zorgvuldigheid en het tempo van de uitvoering. Ook hebben we nog niet ingestemd met het organisatiemodel, aangezien we niet weten waar de zeggenschap komt te liggen. Dat is belangrijk voor ons want we willen natuurlijk wel weten op welk niveau wij straks overleggen.’ De cor zat het afgelopen jaar niet stil. Algemeen directeur, overlegpartner en gemeentesecretaris Van Gils kreeg heel veel vragen vanuit de medezeggenschap. En terecht, volgens cor-voorzitter Yvonne Geljon, want veel zaken zijn nog niet op orde. ‘Als je wilt reorganiseren, ligt het volgens ons voor de hand dat je begint met de vraag: welke taken kunnen we afstoten en welke blijven we doen? Daar heeft de cor dus meteen vorig jaar naar gevraagd, maar deze kerntakendiscussie ligt nu pas bij de gemeenteraad. Ver34 ■ OR informatie 6 | juni 2012 volgens ga je kijken welke taken overblijven, en op basis daarvan bepaal je welke competenties en welke medewerkers je in huis houdt. Maar de gemeente weet nauwelijks welke competenties er voorhanden zijn. Een groot deel van de geplande gesprekken tussen manager en medewerker, waarin kennis en vaardigheden van de medewerkers zichtbaar worden, wordt niet gehouden. Verder zijn de personeelssystemen niet op orde, is het onduidelijk welk budget er nodig is voor een goede herplaatsing van personeel en is het elektronisch personeelsdossier waarschijnlijk incompleet.’ Geen voorrang Het college pakte de reorganisatie voortvarend aan en legde de gemeenteraad een budget voor waaruit de reorganisatiekosten konden worden betaald. De cor vroeg waar dit bedrag vandaag kwam, maar kreeg daar geen duidelijk antwoord op. Na onderzoek van een hoogleraar van de Erasmus Universiteit – ingehuurd door de cor – bleek dat de reorganisatiekosten veel hoger uitkwamen dan begroot. Het college zag echter geen aanleiding om de gemeenteraad om meer budget te vragen en legde het advies van de hoogleraar naast zich neer. Er is nu 65.000 euro per (te herplaatsen) medewerker beschikbaar. In de wetenschap dat zij maximaal twee jaar de tijd hebben om ander werk te vinden en dat ook hun salaris van dit bedrag betaald moet worden, lijkt dit budget te laag. En het is zeer de vraag of iedereen wel kan worden herplaatst. De Heer: ‘Deze mensen krijgen geen voorrang op andere interne kandidaten. Het college wilde het zo doen om de mobiliteit binnen de gemeente te bevorderen. We zien nu in de praktijk dat mensen die zich vrijwillig aanmeldden in het mobiliteitstraject, eerder ander werk hebben dan mensen die herplaatst moeten worden omdat hun functie boventallig is. Zij komen moeilijker aan de bak.’ Cor-voorzitter Geljon vreest chaos binnen de gemeente Rotterdam. ‘Het college belooft veel maar we zien nog niets van wat er op papier staat terug in de praktijk. Het personeel klaagt over een gebrek aan informatie en communicatie, de managers vinden dat ze heel veel te doen hebben en enkelen van hen liggen zelfs dwars. Directeuren willen de beste directeur worden, maar daar gaat het in een gemeente niet om. Zij hebben een missie en een visie uit te dragen, ze zijn er voor de burgers van Rotterdam. Ik hoor dat maar bij weinig directeuren terug en dat vind ik heel erg.’ Goed werkgeverschap ‘De gemeente weet nauwelijks welke competenties er zijn’ De medezeggenschap merkt in de praktijk dat de werkelijkheid anders uitpakt dan het college heeft bedacht. Maar doordat het hele adviestraject wordt opgeknipt, kan de cor daar eigenlijk niets tegen doen. De Heer: ‘We hebben al meerdere keren een gang naar de Ondernemingskamer overwogen en advocaten daarover geraadpleegd, maar het heeft geen zin omdat de procedure steeds goed wordt gevolgd.’ Ook merkt het dagelijks bestuur dat het college zaken anders uitlegt dan de cor. Het college vindt dat de te herplaatsen medewerkers zelf verantwoordelijk zijn voor een nieuwe baan. Dat de gemeente hen daarin ondersteunt noemt het college ‘goed werkgeverschap’. De cor verstaat daar heel andere din@informatief www.orinformatie.nl Pagina 33
Pagina 35Scoor meer met een e-commerce shop in uw brochures. Velen gingen u voor en publiceerden vaktijdschriften online.
OR informatie juni 2012 Lees publicatie 26Home