Gabi geeft antwoord Advocaat Gabi Stouthart geeft antwoord op vragen op het gebied van medezeggenschap die ze in de praktijk tegenkomt. Gabi Stouthart is advocaat bij het Advokatenkollektief Utrecht Toon en neem als or het initiatief! Sinds afgelopen zomer zijn wij als or aan het werk. Onze insteek is om geen afwachtende, passieve houding aan te nemen. Wij zien op sommige terreinen van de organisatie kansen om actief met de bestuurder mee te denken, ook als op dat onderwerp geen advies is of wordt gevraagd. Als wij bijvoorbeeld een idee of een alternatief hebben voor een plan van de bestuurder, hoe kunnen wij er als or dan voor zorgen dat het op de agenda van de bestuurder komt? In dat geval kun je gebruikmaken van het zogeheten initiatiefrecht. Daar kan een or zowel tijdens als buiten de overlegvergadering om gebruik van maken. Lees voor de juridische achtergronden art. 23, lid 2 WOR er maar eens op na: ‘De ondernemingsraad is bevoegd omtrent de bedoelde aangelegenheden voorstellen te doen en standpunten kenbaar te maken.’ Ook buiten de overlegvergadering om is de or bevoegd om met (initiatief)voorstellen te komen. Zie art. 23, lid 3 WOR: ‘De ondernemingsraad is ook buiten de overlegvergadering bevoegd aan de ondernemer voorstellen te doen omtrent de in het tweede lid bedoelde aangelegenheden. Een dergelijk voorstel wordt schriftelijk en voorzien van een toelichting aan de ondernemer voorgelegd. De ondernemer beslist over het voorstel niet eerder dan nadat daarover ten minste eenmaal overleg is gepleegd in een overlegvergadering. Na het overleg deelt de ondernemer zo spoedig mogelijk schriftelijk en met redenen omkleedt aan de ondernemingsraad mee, of en in hoeverre hij overeenkomstig het voorstel zal besluiten.’ Let dus op, de bestuurder kan het initiatiefvoorstel niet zomaar naast zich neerleggen. De ondernemer moet een schriftelijk gemotiveerd besluit nemen. Wel is het zo dat, in tegenstelling tot het adviesrecht, tegen het besluit van de bestuurder op het initiatiefvoorstel geen beroep mogelijk is. Overigens is de bestuurder ook in het kader van een initiatiefvoorstel verplicht om op verzoek van de ondernemingsraad relevante informatie te verschaffen. Dit hangt samen met het principe dat de bestuurder alle informatie moet verschaffen waar de raad om vraagt, voor zover dat redelijkerwijs nodig is voor het uitvoeren van zijn taken. In de praktijk blijkt dat in ruim twee derde van de gevallen initiatiefvoorstellen van een or door de ondernemer geheel of gedeeltelijk worden overgenomen. Maar, eveneens blijkt dat de medezeggenschap relatief weinig gebruikmaakt van het initiatiefrecht. 36 ■ OR informatie 1/2 | januari/februari 2011 Wij hebben nog geen goed zicht op wat er zoal leeft bij de achterban. Binnen een grote organisatie als de onze is het ook best lastig daar een goed beeld van te krijgen. Wij zouden wel eens op onderzoek willen gaan. Zelf denken we aan het uitzetten van een enquête onder het voltallige personeel. Is dit mogelijk? Achterbanraadpleging is voor het functioneren van de or een groot goed. De ondernemingsraad mag zelf bepalen welk middel hij gebruikt om de achterban te raadplegen. Naast een enquête behoren ook een bijeenkomst of het maken van een nieuwsbrief tot de mogelijkheden. Wel moet goed in het oog worden gehouden dat jullie zijn gekozen als or-leden. Eenmaal gekozen is het aan de or zelf om standpunten in te nemen en advies dan wel instemming te geven. Het is ook aan de or om te bepalen of hij daarbij zijn achterban wil raadplegen of niet en, als de achterban wordt geraadpleegd, wat hij met de inbreng van de achterban doet. In dat kader wijs ik jullie er nog op dat het in principe aan de or is om te bepalen welke informatie hij aan de achterban wil verstrekken. Een aantal randvoorwaarden moet daarbij wel in acht worden genomen. Zoals de voorwaarde dat de informatie betrekking heeft op zaken die de or in het kader van zijn taak als ondernemingsraad wil communiceren en het moet redelijkerwijs noodzakelijk zijn voor de vervulling van de taak van de or. Verder moet de or zich houden aan art. 20 WOR (geheimhouding). Als aan deze voorwaarden is voldaan, heeft de bestuurder geen verdere zeggenschap over de inhoud van de informatie die de or aan de achterban wil verstrekken. g.stouthart@advokatenkollektief.nl www.orinformatie.nl Pagina 35

Pagina 37

Heeft u een relatiemagazine, invender of online onderwijsmagazines? Gebruik Online Touch: flyer converteren naar een online publicatie.

OR informatie, januari/februari 2011 Lees publicatie 11Home