zijn gemaakt in het voortraject. In een adviesaanvraag moet de bestuurder de motieven, gevolgen en maatregelen aangeven. Dat kan een goede kapstok voor het advies zijn. ■ Advies: In dit deel geeft de or zijn uiteindelijke advies, gebaseerd op de voorgaande overwegingen. Het moet duidelijk zijn dat het om adviezen gaat. Dus gebruik de formulering ‘de or adviseert u, voordat u overgaat tot uitvoering van het besluit, met de vakbonden een sociaal plan overeen te komen’ in plaats van ‘de or wil graag een sociaal plan’. ■ Afsluiting: hierin vraagt de or om zo spoedig mogelijk geïnformeerd te worden over het besluit en de reactie op het advies. Eventueel kun je daarbij verwijzen naar art. 25, lid 5 van de WOR. Ook eventuele afspraken over de vervolgprocedure of over het uitvoeringsbesluit komen in dit deel. In de slotzin kan de or het aanbod doen zijn standpunt toe te lichten. Of kan hij verzoeken anderen, bijvoorbeeld de raad van commissarissen of raad van toezicht, op de hoogte te stellen van zijn advies. Formeel Een adviesbrief is een formele en zakelijke brief. Dit heeft gevolgen voor de stijl van de brief. Ook als je de directeur met zijn voornaam en met je aanspreekt, gebruik je in de brief de formele aanspreekvorm heer/ mevrouw en u en spreek je de bestuurder aan in functie. Formele brieven zijn in de praktijk vaak onleesbaar: het is onduidelijk wat er precies bedoelt wordt. Vermijd daarom ambtelijk taalgebruik en vervang ‘uw mening met betrekking tot de fusie’ door ‘uw mening over de fusie’. Vermijd complexe zinnen en wissel korte en lange zinnen af. En zorg ervoor dat je bij elkaar zet wat bij elkaar hoort. Het schriftelijk advies geeft weer wat voor de or echt belangrijke punten zijn. Ook als je denkt dat het advies geen invloed meer heeft op het besluit, is het zinvol je standpunt vast te leggen. Behalve de ondernemer kunnen dan ook andere partijen kennisnemen van het or-standpunt. Denk aan de achterban, de raad van commissarissen, de cliëntenraad of huurdersorganisatie, de ondernemingsraad van de fusiepartner. Ook is het zinvol voor ‘later’: de (nieuwe) or kan gemakkelijk het standpunt terughalen en hierop voortbouwen in een volgende fase. maar bijvoorbeeld ook vergaderverslagen, notities en achterbanraadplegingen. ■ Overwegingen die leiden tot het advies. Hierin geeft de or zijn visie op de probleemanalyse van de bestuurder en de voorgestelde maatregelen. In dit deel kun je ook de afspraken opnemen die www.orinformatie.nl Juridisch document Als het besluit van de ondernemer afwijkt van het advies, kan de or in beroep gaan. Het beroep kan volgens de wet alleen worden ingesteld als ‘de ondernemer bij afweging van de betrokken belangen niet in Gelukkig zijn er ook bestuurders voor wie het geen wassen neus is redelijkheid tot zijn besluit heeft kunnen komen’. De raad moet zijn bezwaren tegen het besluit aantoonbaar aan de orde hebben gesteld in zijn advies of in het daaraan voorafgaande overleg met de bestuurder. Dat laatste moet dan wel aantoonbaar zijn, bijvoorbeeld in goedgekeurde notulen of schriftelijke correspondentie. Ook kan de or in beroep gaan als na zijn advies feiten of omstandigheden bekend zijn geworden die hadden kunnen leiden tot een ander advies. Daarom is het van belang in alle gevallen in het advies duidelijk aan te geven op welke informatie het is gebaseerd. Tot slot dient het advies ook als verantwoording aan de achterban. Maar al is het nog zo goed opgeschreven, het blijft zware kost. In het advies wordt ingegaan op stukken die de achterban misschien niet gelezen heeft. Daarom is het niet echt geschikt voor het informeren van de achterban. Een nieuwsbrief of een korte presentatie is wellicht een goed alternatief. De werkelijk geïnteresseerden kun je aanbieden het advies op verzoek toe te sturen. Els van der Valk is adviseur bij FNV Formaat OR informatie 11 | november 2010 ■ 11 Pagina 10
Pagina 12Scoor meer met een web winkel in uw presentaties. Velen gingen u voor en publiceerden gebruiksaanwijzingen online.
OR informatie, november 2010 Lees publicatie 20Home