g genschap en Midden-Limburg en Riwis Zorg & Welzijn ontbreekt een evenwichtige geschillenregeling. De Raad voor Medezeggenschap kan weliswaar bemiddelen bij conflicten, maar onduidelijk is of raad van bestuur en raad van toezicht gebonden zijn aan de uitkomsten. Als enige sanctie kan de Raad voor Medezeggenschap besluiten tot terugkeer naar de WOR. Deze alles of nietsbenadering is geen uitgewogen systeem van geschilbeslechting zoals de WOR dat biedt. De preventieve werking daarvan biedt waarborgen voor de medezeggenschap. 4. Rechtsbescherming te summier Medezeggenschap veronderstelt dat mensen meer doen dan hun dagelijks werk. Er wordt gevraagd mee te denken over thema’s die ertoe doen en daarover door te denken met de leidinggevenden. Dat kan tot stevige discussies leiden, zowel in het regieteam als in de projectgroepen. Daar moeten medewerkers hun nek durven uitsteken zonder zich zorgen te hoeven maken over benadeling of ontslag. In de convenanten wordt er nauwelijks aandacht besteed aan deze wettelijke bescherming. Alleen bij Riwis Zorg & Welzijn hebben de vijf leden van de Raad voor Medezeggenschap bescherming tegen benadeling in de zin van art. 21 WOR. Waarborgen Bij volwassen medezeggenschap horen waarborgen. Deze zijn nodig om medezeggenschap meer te laten zijn dan enkel een rituele dans. Kenmerkend voor overleg tussen werkgever en werknemers is dat de gesprekspartners niet geheel gelijkwaardig zijn. De bestuurder heeft het uiteindelijk voor het zeggen. Deze partij heeft daarmee overwicht in de discussie. Bestuurder en werknemers kunnen wel een gezamenlijk doel nastreven, maar zij hebben niet altijd dezelfde belangen. Het overleg bestaat dus voor een deel uit onderhandelen, wat leidt tot een compromis. Om dat proces in goede banen te leiden, zijn waarborgen nodig in de vorm van rechten, plichten en bevoegdheden. In de WOR is dat goed geregeld. Bij het instemmingsrecht ligt het zwaartepunt bij de belangen van de werknemers. Bij het adviesrecht ligt het zwaartepunt bij de werkgever. De WOR is een genuanceerd stelsel van bevoegdheden dat borgt dat de belangen van de gesprekspartners ongeveer dezelfde zwaarte hebben. Werknemers laten meedenken en meepraten is dus niet genoeg. Vol waardige medezeggenschap vereist dat werknemers in een positie worden gebracht om een zo gelijkwaardig mogelijke gesprekspartner te zijn. MZ-Samen laat het op dit punt afweten. Verschillen or onder de WOR en MZ-Samen WOR Recht op bespreking van de algemene gang van zaken twee keer per jaar, waarbij de directie laat zien wat de plannen zijn en bespreekt hoe de medezeggenschap daarbij wordt betrokken (art. 24). De medezeggenschap krijgt daarmee zicht op het totaalplaatje dat de bestuurder voor ogen staat en kan daar zijn eigen visie op ontwikkelen. Informatierecht (art. 31). De ondernemer is verplicht tijdig alle informatie te verstrekken; zowel financiële als sociale informatie. Veilig vangnet In medezeggenschapsland is en wordt veel nagedacht over kwaliteitsverbetering en er zijn uiteenlopende vormen uitgeprobeerd. Er komt nu ruimte voor het inzicht dat de WOR voldoende vrijheid biedt voor vernieuwende initiatieven. Het kabinetstandpunt Medezeggenschap 2009 opent de weg naar flexibeler omgaan met structuren en commissies. Het vergroten van de betrokkenheid bij de medezeggenschap en bevorderen van de participatie kan ook binnen de mogelijkheden van de WOR. Steeds meer or’s werken met werkgroepen, focusgroepen of klankbordgroepen. Die fungeren als voorbereidingsgroep, al dan niet met mandaat. De or maakt gebruik van hun advies maar kijkt meestal zelf vanuit een helicopter view kritisch mee, en neemt dan vanuit de eigen visie en verantwoordelijkheid een besluit. Al met al is de WOR dus een veilig vangnet voor medezeggenschap. Vergaderen ‘met de WOR op tafel’ hoeft niet; werken aan de onderlinge relatie wel. Overleggen vanuit vertrouwen, oude vormen vernieuwen, creatief, flexibel, effi ciënt en productief zijn. Allemaal prima, maar houdt de zekerheden van de WOR achter de hand. Het is immer niet altijd mooi weer. Edith Snoey is voorzitter van Abvakabo FNV MZ-Samen Geen rechten voor werknemers, geen verplichtingen voor de werkgever Geen plicht voor de bestuurder. Het ontbreekt de medezeggenschap dan aan inzicht in het reilen en zeilen van de organisatie met het risico dat men onvolledig geïnformeerd situaties en consequenties moet beoordelen. Dit wordt versterkt doordat afzonderlijke onderwerpen worden ondergebracht in verschillende projectteams. Recht op advies over voorgenomen besluiten over een aantal belangrijke zaken (art. 25) en het recht op instemming over vastgelegde onderwerpen (art. 27). De or heeft op een aantal punten een stimulerende taak, zoals het bewaken van naleving van de cao en wet- en regelgeving (art. 28). www.orinformatie.nl Er is niet vastgelegd over welke zaken de werknemersvertegenwoordiging mag meebesluiten. Per project moet uitonderhandeld worden welke mate van zeggenschap nodig is en hoe de besluitvorming verloopt. Aan de taak bewaken van naleving van de cao en wet- en regelgeving wordt geen invulling gegeven. OR informatie 12 | december 2010 ■ 13 Pagina 12

Pagina 14

Voor PDF's, online brochures en presentaties zie het Online Touch content management beheersysteem systeem. Met de mogelijkheid voor een online winkel in uw artikelen.

OR informatie, december 2010 Lees publicatie 21Home